La apuesta para mejorar la gestión de lo cotidiano en Bogotá. Foto: Ever Mercado
Expertos analizan cómo fortalecer las alcaldías locales para mejorar la gestión de lo cotidiano en Bogotá y acercar soluciones concretas a los barrios de la ciudad.
La gestión de lo cotidiano se refleja por ejemplo en el mantenimiento de un parque, la intervención de una vía o la atención directa a la comunidad y representa uno de los retos del gobierno local en Bogotá.
Con el propósito de abrir una reflexión técnica y académica sobre el papel que cumplen las localidades en el gobierno de la ciudad, la Secretaría Distrital de Gobierno convocó a un panel de expertas y expertos que reunió a personas de la academia, otras que han trabajado en el sector público y lideresas y líderes de centros de pensamiento con amplia trayectoria en temas de gobernanza urbana, descentralización y gestión pública.
El encuentro es parte de un proceso de análisis impulsado por la Administración Distrital para revisar el modelo de funcionamiento de las alcaldías locales, identificar oportunidades de mejora y explorar posibles ajustes que permitan fortalecer su capacidad de gestión en los territorios.
La mesa se desarrolló como un espacio de conversación estructurada alrededor de tres preguntas orientadoras, centradas en temas clave como la vocación institucional de las localidades, la arquitectura del modelo local, la relación con el sector central, el vínculo con la ciudadanía y los desafíos futuros del sistema de gobierno territorial en Bogotá.
Durante el inicio del encuentro, el secretario distrital de Gobierno, Gustavo Quintero, señaló que este ejercicio marca el inicio de un análisis más amplio sobre el futuro del modelo de gestión local en Bogotá.
“Estamos iniciando la construcción de una posible reforma del modelo de alcaldías locales. Actualmente, alcaldesas y alcaldes locales tienen más de 200 funciones y responsabilidades, pero con herramientas administrativas limitadas para responder a las demandas del territorio. Hay un debate muy profundo sobre si lo que queremos es un modelo más desconcentrado, o un modelo más descentralizado, con todas las implicaciones que esto conlleva. La autonomía en el manejo de los recursos también debería ampliarse, y debemos definir cómo fortalecerla”.
Quintero destacó también que uno de los retos del sistema es mejorar la eficiencia en el uso de los recursos locales y equilibrar la distribución de competencias entre el nivel central y las alcaldías.
Por su parte, el subsecretario de Gestión Local, Eduardo Garzón, enfatizó la importancia de incorporar distintas perspectivas sobre la gobernanza territorial.
“Este es un espacio para evaluar cómo debería organizarse la gobernanza local en la ciudad y definir qué modelo permitirá atender de manera más efectiva las necesidades de la ciudadanía”.
El subsecretario agregó que, de manera paralela, la administración avanza en ajustes institucionales orientados a fortalecer la estructura interna de las alcaldías locales.
“Estamos trabajando en una reforma de la estructura interna de las alcaldías locales, que doten de mejores herramientas administrativas, con el fin de que puedan responder con mayor eficacia a los retos y necesidades de los territorios”.
Una conversación con voces expertas
Uno de los aspectos más destacados del encuentro fue la participación de especialistas con amplia experiencia en el diseño y análisis de políticas públicas y gobierno urbano.
En representación de Probogotá Región intervino Mónica Pedroza, consultora de la organización, abogada y docente universitaria con más de tres décadas de experiencia profesional. La experta estuvo acompañada por María Angélica Burbano, directora de Desarrollo Económico, y Bibiana Rodríguez, directora de Desarrollo Urbano de la misma fundación.
A la discusión se sumaron
El panel también contó con Felipe Mariño, director de Bogotá Cómo Vamos y especialista en políticas públicas; Iván Casas, exsecretario de Gobierno de Bogotá, con experiencia en procesos de transparencia y contratación pública; Enrique Borda, abogado experto en fortalecimiento institucional y reforma administrativa; y Daniel Monsalve, director de programación y seguimiento a la inversión local de la Secretaría Distrital de Planeación.
Asimismo, participó Daniel Ortiz, alcalde local de Usaquén, quien aportó la visión desde la administración local y los desafíos cotidianos de la gestión territorial.
Una discusión para repensar el gobierno de proximidad
El diálogo permitió abordar preguntas de fondo sobre el modelo actual de gestión local en la ciudad. Entre los temas analizados se destacó el papel de las localidades como principal punto de contacto entre el Estado y la ciudadanía, así como la necesidad de revisar las capacidades institucionales del nivel local frente a las expectativas de los habitantes.
Este espacio hace parte de una metodología más amplia que contempla varias mesas de trabajo temáticas, talleres institucionales y otros mecanismos de análisis orientados a construir insumos técnicos que permitan fortalecer el modelo de gobernanza territorial de Bogotá.
En línea con el compromiso del alcalde mayor Carlos Fernando Galán de consolidar una gestión pública más cercana al territorio, este ejercicio busca recoger distintas miradas sobre el papel que deberían cumplir las alcaldías locales en la ciudad y las oportunidades de mejora del sistema actual.
Más allá de una discusión institucional, el objetivo central de este proceso es avanzar hacia un modelo de gestión local más claro, articulado y efectivo, que permita fortalecer las capacidades de las localidades y mejorar la respuesta del Estado frente a las necesidades de las comunidades.
En una ciudad como Bogotá, el nivel local sigue siendo el escenario más cercano donde el gobierno y la ciudadanía se encuentran todos los días. Fortalecer ese espacio significa, en última instancia, fortalecer la relación entre el Estado y la ciudadanía en los territorios.
