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Subsecretaría de Seguridad y Convivencia

Viernes 03 de Junio de 2011 12:37

ENRIQUE FLÓREZ ROMERO

Enrique Flórez Romero adelantó Estudios Políticos en la Universidad del Valle, cuenta con una especialización en Resolución de Conflictos de la Pontificia Universidad Javeriana y tiene una amplia experiencia en temas de seguridad. Antes de ser subsecretario de seguridad y convivencia de la Secretaría Distrital de Gobierno, hizo parte de la Dirección de Seguridad de esta misma entidad, desde la cual apoyó la articulación del Plan Nacional de Vigilancia por Cuadrantes y el Plan Integral de Convivencia y Seguridad en las localidades de Bogotá.

Entre su experiencia también se destaca como investigador y analista de seguridad, conflicto armado y procesos de paz, reinserción y desmovilización de la guerrilla y grupos paramilitares en Colombia, y ha sido consultor de FESCOL y del ILPES en seguridad ciudadana y catedrático de la Universidad Javeriana y la ESAP en derechos humanos, resolución de conflictos  y seguridad ciudadana.

Su principal trayectoria ha sido en áreas de la investigación, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de proyectos en seguridad y convivencia ciudadana, resolución de conflictos, atención a poblaciones vulnerables, tales como reinsertados, desplazados, madres cabeza de hogar, en la generación de ingresos y productividad.

Su trabajo, durante la presente administración, está enfocado especialmente en la aplicación y consolidación de estrategias seguridad y la convivencia con una perspectiva de gestión territorial; la articulación con la Policía Metropolitana de Bogotá del Plan Cuadrantes en las 19 localidades de la ciudad y el desarrollo de programas encaminados en la prevención de los delitos, tanto los alusivos a las muertes violentas como a los de alto impacto social, es decir, hurtos en todas su modalidades.

Subsecretaría de asuntos para la Convivencia y Seguridad Ciudadana

La Subsecretaría de Asuntos para la Convivencia y Seguridad Ciudadana es la encargada de formular políticas en materia de seguridad, justicia, protección y promoción de derechos y libertades públicas.
El objeto de su misión es fortalecer y garantizar a todos los habitantes de la ciudad la convivencia y la igualdad dentro de un marco jurídico democrático, descentralizado y participativo.
Reconociendo los alcances logrados en la ciudad en la aplicación de las perspectivas de seguridad, la Administración Distrital ha considerado necesario hacer énfasis en la concepción de desarrollo desde una perspectiva de derechos.
La cohesión social, las comunidades y los individuos se ven amenazados por diversos problemas sociales como son la exclusión, la pobreza y la criminalidad. La suma de esos tres elementos pone en riesgo la posibilidad de que la ciudad se desarrolle en términos más incluyentes. Por eso, el énfasis a desarrollar dentro de la política de seguridad de la actual Administración es de corte participativo, de reconocimiento de la dimensión espacial territorial y de velar por la vigencia de los Derechos Humanos como fuente legítima de seguridad.

Funciones 

a. Formular las políticas y los planes generales referidos al apoyo a la justicia y a la seguridad ciudadana y someterlos a consideración del Secretario de Gobierno, y por su conducto, al Alcalde Mayor.

b. Elaborar en coordinación con las diferentes dependencias a su cargo y con sujeción al Plan de Desarrollo Distrital, los planes, programas y proyectos y el correspondiente Plan de Acción de la Subsecretaría y presentarlos al Secretario de Gobierno para su adopción.

c. Diseñar y formular proyectos y programas de derechos humanos, apoyo a la justicia y garantía de derechos y libertades individuales; siguiendo los lineamientos que para el efecto señale la Secretaría Distrital de Gobierno.

d. Proponer políticas de prevención de delitos, contravenciones y problemas de convivencia y seguridad ciudadana.

e. Diseñar y formular proyectos y programas de prevención de delitos, contravenciones y problemas de convivencia y seguridad ciudadana.

f. Participar con la Policía Metropolitana en la identificación de líneas generales de diseño, formulación, seguimiento, evaluación y control de proyectos y programas genéricos o específicos de prevención y control en seguridad ciudadana que deban ser ecutados por ella, siguiendo las pautas que para el efecto señale la Secretaría Distrital de Gobierno.

g. Responder por la información de seguridad ciudadana cualitativa y cuantitativa, incluyendo aquella relativa a las reacciones, posturas, propuestas, y acciones de otras autoridades y de la sociedad civil.

h. Apoyar técnicamente a las Alcaldías Locales en la formulación de proyectos y programas de seguridad ciudadana, siguiendo los lineamientos que para el efecto señale e la Secretaría Distrital de Gobierno.

i. Evaluar y revisar periódicamente el impacto, la pertinencia y la oportunidad de las políticas y estrategias de seguridad ciudadana trazadas por la Alcaldía Mayor y ejecutada por las Alcaldías Locales.

j. Establecer y aplicar métodos objetivos de evaluación de la gestión, realizando el seguimiento del rendimiento a los despachos policivos; igualmente, recomendar al titular de la  Secretaría de Gobierno y por su conducto, al Alcalde Mayor, la creación y supresión de los despachos mencionados.

k. Controlar y evaluar periódicamente la ejecución de los planes, programas y proyectos de sus dependencias proponiendo los ajustes que se consideren necesarios.
l. Coordinar el desarrollo de un sistema de información referido al mapa de riesgo de conflictos, tipificación de conflictos, delitos, violación de derechos humanos, formas de resolución de conflictos y acceso a la justicia.

m. Identificar y evaluar las fuentes de recursos económicos para los nuevos proyectos de su dependencia, calificando su viabilidad de acuerdo con los parámetros establecidos.
n. Apoyar el cumplimiento de las normas orgánicas de la Secretaría Distrital de Gobierno y de las demás disposiciones que regulan los procedimientos y trámites administrativos internos, respondiendo por aquellas que tengan relación directa con su dependencia.

o. Evaluar periódicamente y hacer cumplir el convenio establecido con la Nación, para el manejo de la Cárcel Distrital.

p. Las demás que le sean asignadas o delegadas y que correspondan a la naturaleza de la Subsecretaria.

 
Seguridad en Bogotá, de enero a mayo de 2011

Las cifras en materia de homicidios en la Capital de la República presentan una disminución de 41 casos de homicidios durante los primeros cuatro meses de 2011 con respecto a igual periodo del año anterior, esto gracias a las acciones desarrolladas por la Alcaldía Mayor de Bogotá, a través de la Secretaría Distrital de Gobierno y la Policía Metropolitana de Bogotá, tales como un mayor control a establecimientos destinados al ejercicio de la prostitución, de consumo de bebidas alcohólicas y sustancias psicoactivas, al comercio ilegal de armas de fuego; y a la implementación del Plan Integral de Convivencia y Seguridad -PICS- integrado al Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes.

En los primeros cuatro meses de 2011 los homicidios disminuyeron 8%, al pasar de 534 en 2010 a 493 casos en el 2011. Es decir, una reducción de 41 homicidios.

Es de destacar que la mayoría de las localidades presentaron importantes descensos en materia de homicidios entre enero y abril de 2010, comparado con igual periodo de 2011. Se resaltan las localidades como Chapinero que pasó de 11 casos en 2010 a 5 casos en 2011; Santa fe, de 28 a 18 casos; San Cristóbal, de 38 a 33 casos; Usme, de 27 a 22 casos; Fontibón, de 16 a 10 casos; Engativá, de 36 a 22 casos; Teusaquillo, de 6 a 2 casos; Antonio Nariño, de 8 a 3 casos; Puente Aranda, de 15 a 7 casos; y Ciudad Bolívar, de 91 a 82 casos.

Cuadro de reducción de delitos primer cuatrimestre de 2011