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Programa de Atención al Proceso de Desmovilización y Reintegración en Bogotá

A partir del año 2002, y pese a que el desarrollo de los procesos de negociación, desarme y desmovilización de los grupos paramilitares no se dieron en Bogotá, la ciudad se convirtió en centro receptor de excombatientes quienes se acogen de manera individual y voluntaria al programa de desmovilización del Gobierno Nacional. Así, desde el año 2002 han llegado a Bogotá más de 4.500 excombatientes de diferentes grupos armados ilegales, junto con sus familias. La mayor parte de ellos (cerca del 98%) proviene de otras regiones del País.

Programa de Atención Complementaria a la Población Reincorporada
Programa de Atención Complementaria a la Población Reincorporada, trabajando desde 2005

De cara a este nuevo fenómeno, y ante la presencia creciente de desmovilizados en Bogotá, la Secretaría de Gobierno Distrital ha venido asumiendo la tarea de estimar integralmente las múltiples facetas de la reintegración de excombatientes a la vida civil, y de tomar medidas para prevenir los reveses que, en el corto, mediano y largo plazo, pudiera significar para la ciudad como receptora de esta población.

Para tal fin, la Secretaría instituyó el Programa de Atención al Proceso de Desmovilización y Reintegración en Bogotá, encargado de impulsar la reintegración social, económica y política de la población desmovilizada y sus familias, en el marco del Plan de Desarrollo Bogotá Positiva, y con fundamento en los siguientes preceptos:

  1. Reconocemos el sujeto de derecho y de deber en las personas en proceso de reintegración y, apoyamos un proceso de  integración civilista mediante acciones integrales que contribuyan a reconstituir su condición política, social, económica y cultural.
  2. Entendemos la corresponsabilidad como noción subyacente a un proceso de reintegración civilista.
  3. Propendemos por el reconocimiento y garantía de los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición.
  4. Procuramos el restablecimiento mínimo de confianzas y el trámite del conflicto sin la supresión del otro, aun en el marco de un conflicto armado activo que amenaza el proceso de reintegración.
  5. Apoyamos la participación de todos los sectores de la ciudadanía en la reintegración de los excombatientes, con énfasis en las comunidades receptoras de esta población y en la institucionalidad local.

Articulación con entidades distritales

A través de la Secretaría de Gobierno, se coordina y hace seguimiento a varias entidades del Distrito con responsabilidades respecto a la población reincorporada:

Secretaría Distrital de Educación
Aseguramiento de cupos escolares para desmovilizados y para niños y niñas hijos de desmovilizados (incluyendo educación inicial). Diseño de un programa especial de educación para población desmovilizada.

IPES - Misión Bogotá y Movilidad
También es cuestión de creer en las capacidades del otro, en la confianza que se puede brindar, reafirmar o reconstruir, y abrir oportunidades. Esa ha sido la estrategia en la relación que se establece entre Programa de atención al proceso de desmovilización y reintegración de la Secretaria Distrital de Gobierno, y los excombatientes que han participado en los procesos de transición laboral que ofrece la Alcaldía Mayor de Bogotá.

Se ha creado un espacio de acompañamiento mutuo, de aprendizaje, no sólo para los cerca de 280 excombatientes que se han visto vestidos de amarillo sirviendo como guías de otros ciudadanos o apoyando la movilidad en la Ciudad, sino también para las personas responsables de que cumplan su labor de servicio en Misión Bogotá o en la Secretaría de Movilidad.

Estos espacios se han convertido en paradigmas de ciudadanía en los que se realizan el respeto por el otro, los mecanismos previstos para la resolución de conflictos y la disposición para asumir las regulaciones propias del trabajo y de sus compromisos como ciudadanos y ciudadanas.

Secretaría Distrital de Integración Social
Acceso a cupos en Jardines Distritales para niños y niñas menores de cinco años. Apoyo a las acciones dirigidas a familias en pautas de crianza, prevención de violencia intrafamiliar y formación en derechos.

Secretaría Distrital de Salud
Atención en salud para desmovilizados y sus familias en la Red Distrital.

Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
Desarrollo de acciones de formación y promoción de acceso a la cultura, y desarrollo de acciones lúdicas, deportivas y recreativas que involucran a los desmovilizados, sus familias y las comunidades de acogida.

Secretaría Distrital de Ambiente
Acciones de formación en medio ambiente, conservación de recursos y agricultura urbana.

Secretaría Distrital de Desarrollo
Transición laboral para personas en proceso de reintegración como guías ciudadanas en Misión Bogotá.

Secretaría de Movilidad
Vinculación de personas en proceso de reintegración como guías de movilidad.

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