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Programa de Atención al Proceso de Desmovilización y Reintegración en Bogotá

A partir del año 2002, y pese a que el desarrollo de los procesos de negociación, desarme y desmovilización de los grupos paramilitares no se dieron en Bogotá, la ciudad se convirtió en centro receptor de excombatientes quienes se acogen de manera individual y voluntaria al programa de desmovilización del Gobierno Nacional.


Programa de Atención Complementaria a la Población Reincorporada
Programa de Atención Complementaria a la Población Reincorporada, trabajando desde 2005
Durante los últimos años, Bogotá se ha convertido en un territorio de refugio para cientos de personas que desde diferentes posiciones han protagonizado el conflicto armado colombiano, de esta manera hoy día cerca de 5000 excombatientes de diferentes grupos armados y sus familias,  han dejado las armas en procura de la reintegración a la vida civil, La mayor parte de ellos (cerca del 98%) proviene de de otras re3giones del país.

De cara a este nuevo fenómeno, y ante la presencia creciente de desmovilizados en Bogotá, la Secretaría de Gobierno Distrital ha venido asumiendo la tarea de estimar integralmente las múltiples facetas de la reintegración de excombatientes a la vida civil, y de tomar medidas para prevenir los reveses que, en el corto, mediano y largo plazo, pudiera significar para la ciudad como receptora de esta población.

Para tal fin, la Secretaría instituyó el Programa de Atención al Proceso de Desmovilización y Reintegración en Bogotá, encargado de apoyar la reintegración social, económica y política de la población desmovilizada y sus familias, en el marco del Plan de Desarrollo Bogotá Positiva para vivir mejor, atendiendo hasta el momento a 3375 personas en proceso de reintegración.


La ciudad recibe a los desmovilizados como nuevos ciudadanos, en función de la garantía de los derechos y deberes individuales y colectivos, apostándole a una política que permita consolidar a Bogotá como una ciudad en la cual, la equidad, la justicia, la reconciliación, la paz y la armonía sea  posible para todos y todas, basándonos en los siguientes preceptos:

  1. Reconocemos el sujeto de derecho y de deber en las personas en proceso de reintegración y, apoyamos un proceso  civilista mediante acciones integrales que contribuyan a reconstituir su condición política, social, económica y cultural.
  2. Entendemos la corresponsabilidad como noción subyacente a un proceso de reintegración.
  3. Propendemos por el reconocimiento y garantía de los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia, la reparación y la no repetición.
  4. Procuramos el restablecimiento mínimo de confianzas y el trámite del conflicto sin la supresión del otro, aun en el marco de un conflicto armado activo que amenaza el proceso de reintegración.
  5. Apoyamos la participación de todos los sectores de la ciudadanía en la reintegración de los excombatientes, con énfasis en las comunidades receptoras de esta población y en la institucionalidad local.

Image Como propuesta integral de reintegración La Secretaria de Gobierno Distrital, a través del PAPDRB, enfoca sus esfuerzos en:

  • Gestión local, brindando acompañamiento a excombatientes, sus familias y la comunidad de acogida en las localidades de la ciudad donde se concentra la mayor cantidad de población en proceso de reintegración.
  • Apoyo a la inclusión en el Sistema Distrital de Educación para adultos y para los hijos e hijas de excombatientes.
  • Procesos de formación en cultura de paz y convivencia; desarrollando procesos de formación artística en localidades a partir de las cuales se promueven espacios de expresión, creación, memoria y convivencia entre excombatientes y comunidades receptoras.
  • En cumplimiento del Acuerdo 195 del 26 de diciembre de 2005 y el Decreto 261 de 2006, la Secretaría de Gobierno de Bogotá, adelanta  el Módulo Ciudad, un ejercicio de introducción a temas de convivencia, derechos humanos, conocimiento de la Ciudad y acercamiento a la oferta institucional distrital y local.
  • divulgar y gestionar la participación en la agenda cultural local y distrital de los desmovilizados y sus familias.
  • Creación de un modelo de emprendimiento orientado a desmovilizados y sus familias.
  • Prestación de servicios en asesoría jurídica a desmovilizados, instituciones y personas de la comunidad que lo requieran en temas referentes al proceso de reintegración.
  • Apoyo a las iniciativas para la reparación de victimas.

Articulación con entidades distritales

A través de la Secretaría de Gobierno, se coordina y hace seguimiento a varias entidades del Distrito con responsabilidades respecto a la población reincorporada:

Secretaría Distrital de Educación
Desde el PAPDRB se gestiona para que desde la Secretaria Distrital de Educación  se brinde el  apoyo a  la población desmovilizada, haciendo énfasis en  niños y niñas, para que ellos puedan acceder a  cupos escolares en el marco de  un programa especial de educación que el Distrito ha diseñado especialmente  para ellos.

IPES - Misión Bogotá y Movilidad
Se ha gestionado para la apertura de  espacios para que  excombatientes  sirvan como guías  ciudadanos y apoyen la movilidad en Bogota de tal forma que puedan familiarizarse y asumir las regulaciones propias de este  trabajo y de sus compromisos como ciudadanos y ciudadanas.

Secretaría Distrital de Integración Social
también se ha hecho una labor de enlace para que los hijos de los excombatientes tengan acceso a cupos en Jardines Distritales para niños y niñas menores de cinco años, como apoyo a las acciones dirigidas a familias en pautas de crianza, prevención de violencia intrafamiliar y formación en derechos.

Secretaría Distrital de Salud
El PAPDRB asesora a las familias desmovilizadas para que disfruten de  la Red de cubrimiento Distrital, que ofrece esta Secretaría recibiendo atención en salud con eficiencia y calidad humana.

Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte
Articulamos esfuerzos  para que  esta población  se haga participe de las  acciones de formación, promoción y acceso a la cultura desarrolladas a través de procesos  lúdicos, deportivos y recreativos que involucran a los desmovilizados, sus familias y las comunidades de acogida.

Secretaría Distrital de Ambiente
Promovemos en los excombatientes la participación en las acciones de formación en medio ambiente, conservación de recursos y agricultura urbana.

Secretaría Distrital de Desarrollo
Transición laboral para personas en proceso de reintegración como guías ciudadanas en Misión Bogotá.

El Programa de Atención al Proceso de Desmovilización y Reintegración (PAPDRB) de la Secretaría de Gobierno Distrital atiende a la población desmovilizada, sus familias y comunidad de acogida, ofreciéndole acompañamiento y orientación en temas como:

  • Acompañamiento en el proceso de desmovilización
  • Garantía y promoción de sus derechos y deberes como nuevos ciudadanos
  • Gestión para la vinculación al sistema educativo
  • Gestión para la vinculación al sistema de salud
  • Orientación para la generación de ingresos
  • Difusión de ofertas laborales
  • Orientación jurídica
  • Fortalecimiento de la construcción del tejido social, reconciliación y la convivencia
  • Acompañamiento al proceso de adaptación a las
  • Comunidades receptoras.

Informes: Calle 43 No. 28-45 Teléfono: 2692371- 2449467 3387000.   Ext. 5131 E-mail: Esta dirección de correo electrónico está protegida contra los robots de spam, necesitas tener Javascript activado para poder verla  


Documentos y publicaciones

La guerra... ¿Para qué? Este documento reúne mediante testimonios impactantes, la memoria de 12 excombatientes, quienes luego de largos períodos de tiempo vinculados al conflicto armado, optaron por el camino de la reconciliación y la convivencia.
La Guerra Para Qué 

Este trabajo analiza las experiencias de los jóvenes excombatientes que en Bogotá adelantan su proceso de reintegración a la vida civil.

Experiencia de jóvenes excombatientes en proceso de reintegración a la vida civil en Bogotá

Libro “Propuesta Polifónica para la Reintegración en Bogotá”

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