Secretaría de Gobierno - Bogotá D.C.

La seguridad ciudadana y la seguridad nacional

jueves, 03 de julio de 2008

La legislación colombiana es categórica en señalar que el alcalde es constitucionalmente la primera autoridad de Policía y, por lo tanto, es a él a quien corresponde velar por la seguridad de los ciudadanos, no obstante que este delicado tema “es de competencia de todos”, como lo señaló la Secretaria de Gobierno Distrital, Clara López Obregón, recientemente en desarrollo de un debate sobre el tema que se realizó en el Concejo Distrital.

En esa oportunidad, la titular del despacho de Gobierno hizo énfasis en que es de gran importancia precisar de qué se habla cuando se menciona el tema de seguridad ciudadana.

El Distrito Capital, explicó, por Constitución debe abocar el tema de la seguridad ciudadana que busca proteger a la población, enfrentar los problemas de conflictividad social, garantizar los derechos y el patrimonio de los habitantes de la ciudad, mientras que es labor del Gobierno Nacional enfrentar los temas de seguridad nacional y defensa nacional como conflicto armado, terrorismo, soberanía e integridad territorial.

Hecha esa distinción, López Obregón dijo que por eso ha tenido discrepancias con las medidas que ha adoptado el Gobierno Nacional respecto del tratamiento a la protesta universitaria, que es un aspecto que debe manejar en el caso de Bogotá, el Alcalde Mayor Samuel Moreno Rojas.

En este sentido, explicó los alcances de la doctrina policial, que permite diferenciar entre el entrenamiento de un policía y un soldado. En el caso del Ejército, dijo, este puede responder fuego con fuego, mientras que la Policía no, teniendo que enfrentar las balas sin poder responder de la misma forma, dado que es una fuerza disuasiva.

Desde un par de años Bogotá, de acuerdo con las alertas de  la Defensoría del Pueblo, se encuentra en el “medio bajo” y “medio grado” por lo que carecen de veracidad las opiniones según las cuales se está volviendo a la época violenta de épocas pasadas y de ingrata recordación.

Un informe reciente de la revista británica The Economist señala que “Bogotá mejora en su seguridad en medio de una situación de conflicto armado en el país, siendo Colombia uno de los países que tiene mayor grado de conflictividad interna”. Si bien ello afecta, la capital colombiana está un poco al margen del fenómeno de confrontación armada en que se debate el país, en buena medida, porque el patrimonio de la capital, como lo ha manifestado la secretaria de Gobierno, “es contar con una visión de ciudad, una política de ciudad” que en forma coordinada viene ejecutando la administración Moreno Rojas.

Es apenas obvio, concluyó López Obregón en el debate en el Concejo, que “Bogotá si es objetivo de amenazas desde diferentes actores, incluso de falsos positivos, pero la institucionalidad está trabajando en ello sin ningún tropiezo. La seguridad está en buenas manos y debe estar en mejores manos, en las de toda la ciudadanía. La seguridad no se conquista nunca, sólo se mejora con el apoyo de todos y de todas”.

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